[VIP第1年] 指数:3
“绿岛”项目期待更多用户，但一个现实困境是：合法排污的市场主体，担心污染物送到“绿岛”处理后成本增加；部分违法排污的市场主体，更不愿意用“绿岛”，从“零成本”变成有成本。除了钱的因素，市场主体将污染物送“绿岛”处理后，自家排放数据必然被“绿岛”获取，进而被监管部门掌握，这是一些市场主体隐秘的顾虑。没有足够的用户，“绿岛”显然难以为继。“入岛”不积极的困境，如何打破？芦昱建议，一方面，“绿岛”项目充分考虑用户的承受能力，合理确定服务费用；另一方面，部门采取一些倒逼措施，如降低对“入岛”市场主体的监管频次，而将不愿“入岛”的市场主体作为重点监管对象。绿岛模式不仅关注城市环境，还注重农村生态环境的保护与改善。VOCs绿岛模式效应
2021年10月，VOCs“绿岛”共享喷涂中心正式入驻西咸新区·秦汉自动驾驶产业园起步区已建成区域，占地面积约3600平方米，总投资1300万元，获得300万元省级环保专项资金支持。中心以“设施共建、污染共治、服务共享”为理念，按照“government主导，企业投资”模式，主要为工地架管、工艺管道、管件、设备、金属构件及其他零部件进行喷涂加工 。VOCs“绿岛”共享喷涂中心建有2条涂装生产线和1套有机废气处理设施，其中1号线为规则构件喷涂生产线，于2022年5月建成投运，主要对6m标准金属架管进行喷涂加工；2号线为异形构件喷涂生产线，于同年11月建成投运，主要喷涂加工各种不规则的机械、车床等金属构件。资源化绿岛模式参股绿岛模式强调将城市规划与自然环境保护相结合。
强化规划引导，推进“全覆盖式”再生利用，出台方案，擘画体系蓝图。发布《海盐县活性炭再生服务体系试点方案》，谋划活性炭“分散吸附-集中再生”再生体系建设模式，将以往一次活性炭使用后作危废处理方式转变为活性炭吸附后循环再生利用方式，引导全县相关企业加入回收再生体系。截止目前，已实现全县279家使用活性炭治理废气的中小微企业全覆盖。制定标准，落实规范处置。编制全国头一个VOCs治理活性炭使用及再生领域地方标准——《挥发性有机物活性炭分散吸附-集中再生管理与服务技术规范》，对服务体系、技术要求、运行规范等方面作出明确要求，构建标准化工作体系，实现活性炭从填装、使用、更换到再生全链条环节规范化处置管理，助推回收再生体系建设模式复制推广，提升优化营商环境软实力。
据统计，江苏首批“绿岛”项目，在帮助市场主体减少污染治理设施投资约132亿元的同时，还将提高中小企业危废收集能力约2000吨/年，减排化学需氧量约13000吨/年、颗粒物约3400吨/年、挥发性有机物约2500吨/年。“绿岛”项目注重市场化治污，强调市场在资源配置中的决定性作用，但在实际落地过程中，市场化作用被削弱。部门间标准不一、政策打架等问题也导致部分“绿岛”项目管理存在失序风险，有待进一步破题。此外，部分“绿岛”项目管理标准亟待统一。以危废品收集储存处置为例，有企业负责人反映，“绿岛”政策虽有利于降低治污成本，促进安全生产，但由于公司污染物分类集中管理不符合一些部门规定，经常收到罚单，屡屡登上失信企业名单。绿岛模式鼓励城市建设要通过科技手段提高生态环境的质量。
推行设施运行智慧化管理。建立以废治废”固废产业数字化平台，实施全过程智治。为构建活性炭更换过程感知系统，每套活性炭吸附装置均安装了单独的电表、压差计、温度仪、湿度器等监控设备，用于观测并记录设施运行状况。建立活性炭全过程智治监管平台，健全活性炭设施管理、活性炭设施改造、活性炭更换、废活性炭处置的数字化全业务体系。可实时预警活性炭吸附饱和度状态，并与浙江省固体废物监管信息系统数据比对分析，掌握废活性炭的产生和处置情况。绿岛模式强调因地制宜、分类施策的环保策略，提高了环保工作的针对性和实效性。资源化绿岛模式参股
通过绿岛模式的实践，我们积累了丰富的生态环境保护经验。VOCs绿岛模式效应
雨花区构建VOCs治理“绿岛”新模式，以高水平保护促进高质量发展。基本情况，2022年，雨花区完成地区生产总值2478.2亿元，高质量发展排名跃升至全国强区（地级城市市辖区）第9位，稳居中西部省份城区头一。雨花区牢固树立“两山”理念，统筹好发展经济与保护环境的关系，以污染防治攻坚战“夏季攻势”为抓手，强力推进重要行业、重点企业VOCS深度治理，走出了一条以高水平保护促进高质量发展的新路子。同时，以创建国家等级“两山”基地、美丽河湖为契机，积极开展生态文明建设示范创建；分类完成省级下达的7个历史遗留矿山生态修复任务，修复面积23.4847公顷，巩固生态修复成果。VOCs绿岛模式效应
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