构建城市健康水循环体系:一是形成与水资源水环境相适应的城市规模与布局。坚持以水定城,以水资源承载能力和水生态环境容量为基础,合理划定城镇开发边界、优化城市用地布局。缺水城市应当禁止或限制发展高耗水产业,禁止违背自然条件挖湖造景。二是推进海绵城市建设。海绵城市,是新一代城市雨洪管理概念,是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。由于项目影响、投资规模不同,我国对建设项目实行分级审批制度,但仍存在职责不清问题。云南日常节水
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进一步提高对建设节水型城市重要性的认识:水是人类赖以生存的基本物质条件之一,是国民经济和社会发展的命脉。河北省是全国缺水的省份之一,人均水资源占有量只为311立方米,在全国列第28位。与全省全局性的水资源短缺相联系,城市水资源短缺更为突出,目前只有靠超采地下水来维持城市用水需要,水资源的严重不足,制约了全省城市经济的发展和人民生活的需要,已成为城市经济发展的“瓶颈”。实施节水是优化资源配置、缓解全省城市水资源短缺的有效手段,是发展循环经济的重要内容,是落实科学发展观、建设资源节约型社会的具体体现。云南生活节水方法新闻媒体应当加强节约用水公益宣传和舆论监督。公共场所应当设置节约用水宣传标语、标志牌,宣传节约用水。
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党的十九届五中全会将“基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系”作为2035年远景目标之一。然而,严峻的水资源形势是我国经济社会发展的重要瓶颈制约。近年来,各地积极推进节水工作,对新建、扩建、改建建设项目制订节水措施方案提出具体要求,逐步建立健全建设项目节水“三同时”制度。但由于层面尚缺乏统一的要求,节水措施方案制定的关键环节和主要内容需进一步规范,分析建设项目节水措施方案编制的现状、问题,提出完善建设项目节水措施方案编制的政策建议,对健全建设项目节水“三同时”管理、完善节水制度政策体系具有重要意义。
鼓励使用先进的节水技术、工艺、设备和产品,禁止生产、进口、销售、使用国家列入淘汰名录的节水技术、工艺、设备和产品。农业用水应当发展节约用水灌溉系统和灌水技术,改进地面灌溉系统,因地制宜发展滴灌、喷灌、渗灌等技术措施,加强渠道防渗工程建设,提高渠系水利用系数,改进田间灌水技术,加强灌溉用水管理,大力发展节约用水型灌溉农业。灌区管理单位应制定节约用水灌溉制度,推广节约用水灌溉技术,按节约用水灌溉制度适时供水。建议完善相关节水法律法规体系,为编制建设项目节水措施方案提供法律依据。
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加快建立有利于节约用水的水价机制。例如:按照河北省的要求,省物价局、发改委、财政厅、建设厅、水利厅、环保局等部门正在制定全省《水价**实施意见》,总体想法是:建立充分体现全省水资源紧缺状况,以节水和合理配置水资源、提高用水效率、促进水资源保护和可持续利用为主要的水价形成机制。具体想法:一是大幅度提高水资源收费标准,使城市供水管网覆盖范围内取用地下水的自备水资源费高于城市供水水价,对城市公共供水企业取用地下水开征水资源费,其标准按照地表水与地下水供水成本之差确定。二是合理调整城市供水水价。按照综合考虑当地水资源紧缺程度,供水企业正常运行和合理盈利。非居民生活用水单位和个人应当记录用水情况,建立用水台账,定期向水行政主管部门报送用水报表、资料。云南生活节水方法
加强编制建设项目节水措施方案必要性和重要性的宣传,开展节水管理专业技术和行政执法培训,提高能力!云南日常节水
市级水行政主管部门应当按照省级确定的年度用水总量和强度控制指标,分解制定县级行政区域年度用水总量和强度控制指标。县级水行政主管部门根据市级分解制定的年度用水总量和强度控制指标,制定年度用水计划并组织实施。纳入计划用水管理的单位,应当在每年的12月31日前,向所在辖区县级及以上水行政主管部门报送当年的用水总结和下一年度的用水计划,由水行政主管部门对区域内公共供水能力进行平衡后,下达年度用水计划指标。用水单位因用水量发生变化,需要调整年度用水计划的,应当向节约用水主管部门或者供水单位提出申请,经核准后,根据供水能力和实际用水需求,由节约用水主管部门对下达的用水计划进行调整。云南日常节水
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