对于管理者,陈善莉建议,要建立健全创新性推进政策,在规范建设上深入研究。一是构建联动高效的统筹协调机制。绿岛建设是一项综合性的工程,需在规划资金、安全、环保、技术等方面予以鼓励支持,建立多部门参与的绿岛建设综合监管机制,及时疏解推进过程中遇到的政策性、技术性问题,引导而不强制,支持而不包办,服务而不干涉,推进绿岛项目有序实施。二是推进形成系列创新经验,结合相关地区的资源禀赋、产业特征、治污特点等,健全完善系列标准,规范制度设计,探索形成可复制可借鉴、可推广的经验做法,典型模式,推进单一治理孤岛变成生态绿岛。第三是明确具体的治污责任,推进相关法规的制定,将绿岛实施主体和入岛市场主体依法约定双方的权利义务和相关责任。其次,她建议“绿岛”建设要开展多层次多模式的协同、共治、共享。绿岛模式注重培育绿色文化,提高了全社会的生态文明素养。上海活性炭循环绿岛模式单位
两年来,无锡市生态环境局依托无锡市工业废物安全处置公司、锦绣江南环境发展有限公司等大型危废处置企业,试点打造5个小微企业危废收集处置“绿岛”。目前,这些“绿岛”已经服务5300余家小量产废企业,其中2700家为新近纳入监管范围。“生态环境治理在‘十三五’期间取得很大进展,大企业排污减排基本都到位。但是,随着社会发展,人们对‘蓝天碧水获得感’的要求越来越高,所以监管部门将眼光放在之前顾及不多的中小微企业。”南京大学环境规划设计研究院总裁助理芦昱认为,“如果成批成群的中小微企业,将污染物通过‘绿岛’集中处理、达标排放,那么生态环境管理部门通过监管‘绿岛’,即可达到监管这些企业的目的,在监管力量有限的情况下能极大提高监管的可行性。”产业园绿岛模式设计厂家绿岛模式鼓励城市以生态保护和自然景观保护为目标。
简化审批,让企业“较多跑一次”,在北仑区万洋众创城小微园区,首批10家企业从开始委托编制“打捆环评”到各自获取批复不足20个工作日,较革新前节省三分之二以上的时间,企业环评费用大幅减少。一年来,83家企业环评审批时同步申领排污许可证,企业“较多跑一次”的获得感明显增强。据了解,为简化优化准入通道,宁波市北仑区制定实施《北仑区工业集聚区(小微园区)环境准入指导意见(试行)》,对可免批的项目一律免批,对不能免批的项目实行打捆环评与项目环评联动,一律简化审批,对既要环评又要许可的项目,全方面开展环评与排污许可融合试点,一律实现“一套材料、一窗受理、同步审批、一次办结”。
近日,西咸新区·秦汉自动驾驶产业园起步区已建成区域VOCs“绿岛”共享喷涂中心1号喷涂生产线完成技术改造,通过验收投入使用,年产能由1万吨提升到2万吨,实现产能翻倍。由陕西西咸新区环境集团有限公司投资建设的西咸新区VOCs“绿岛”共享喷涂中心,是全国头一个设施共享喷涂中心,也是全省头一个臭氧污染防治“抓点示范”项目、西咸新区“十四五”大气污染防治标志性工程之一,西咸新区在臭氧污染防治方面探索实践的阶段性成果。绿岛模式强调城市规划和建设要引导人们实现生态意识的提升。
强化监管措施。明确“绿岛”建设运维主体及“入岛”中小企业的排污许可责任,清晰划分权责利;要求“绿岛”项目安装污染在线监控装置并与当地生态环境部门联网,确保稳定达标排放;建立“绿岛”项目运行情况考核机制,并按照法律法规要求实施信息公开。通过一揽子的监管措施,防止“绿岛”不“绿”,变分散排放为集中排污。生态“绿岛”惠企利民效益明显,经过两年多的建设,全省已筛选确定两批187个“绿岛”项目,其中建成126个,包含小微企业危废收贮中心、电镀废水集中处理中心等85个工业“绿岛”项目,禽畜养殖粪便处理及综合利用、水产养殖尾水处理中心等21个农业“绿岛”项目,餐饮公共烟道设施等20个服务业“绿岛”项目。绿岛模式注重提升公众的环保意识,倡导绿色生活方式。产业园绿岛模式设计厂家
绿岛模式致力于城市规划和建设能够提高环境可持续性。上海活性炭循环绿岛模式单位
经验启示:一、标准化助力成果推广。总结、提炼建设工作形成的服务体系、技术要求、运行规范,实现体系建设工作标准化。二、特色化助力降本增效。聚焦地方特色,提升中小微园区公共基础设施,引入第三方国资企业,统一建设并运维的工作模式,实现工程有保障、企业得实惠、government强监管的三赢局面。三、智能化提升再生能力。大力推动头部企业开展失效活性炭再生利用项目建设,升级智能一体化控制系统,发挥示范作用。鼓励实施技术改造,建立仓储车间,提升活性炭再生能力。上海活性炭循环绿岛模式单位
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